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疫情影响下的一带一路建设与广东经济展望
2020年04月29日 20:13 来源:人文岭南第101期 作者:蔡苏露 蔡春林 楚杨 字号
关键词:疫情;沿线国家;供应链;金融;广东;多元化;公共卫生;合作;消费;全球

内容摘要:股票投资受疫情影响,短期内全球经济发展前景不确定性增加。继续推进粤港澳大湾区建设鉴于不同国家在疫情应对措施、防疫理念、医疗资源等方面上的较大差异,海外疫情发展态势仍存在很大的不确定性,中国疫情防控成果仍需巩固,疫情防控常态化和经济改革转型须同步加快推进。短期内,政府要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,协同广东企业、群众在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,共同促进经济社会发展步入正轨,维护全球供应链、产业链的稳定。培育经济发展新动能广东要以消费供需两头为抓手,在保障民生的同时培育经济发展新动能,练好经济发展“内功”,率先走出疫情的影响。

关键词:股票投资疫情;沿线国家;供应链;金融;广东;多元化;公共卫生;合作;消费;全球

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  受疫情影响,短期内全球经济发展前景不确定性增加。流行性疾病没有国界,需要各国合力维护全球公共卫生安全。中国应当充分发挥经济大国的作用,用自己的经验和实力引导“一带一路”沿线国家的经济发展,助力“一带一路”建设全方位平稳发展。

  加强国际合作重振全球经济

  一国供应链中断不仅会对国内经济造成重创,还会将负面影响传递给其他国家。中国在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上宣布,将坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,扩大对外投资,为“一带一路”国际合作及世界经济重振作出贡献。

  全球经济的再度复苏,离不开各国之间的合作。从中国视角看,我们应合力促进“一带一路”沿线国家国际贸易互通互联,科学理智地维护国际贸易流通。各国要通过抗疫炒股配资 共享机制加强对新冠肺炎疫情的了解,基于科学的认知、公正的态度看待国际贸易的开放流通,避免极端政策对国际运输特别是抗疫物资运输造成不必要干扰。保持国际市场开放,保护稳定的贸易和投资环境,避免全方位封闭导致供应链中断且难以恢复,对经济造成二次系统性损害。加强与“一带一路”倡议贸易伙伴的沟通协调,解除不必要的贸易限制措施,共同推动贸易畅通,携手维护全球供应链的稳定健康发展。各国应重点保障抗疫物资供应链的安全运行。根据真实内需确保医疗用品、农产品等重要商品和服务的跨境流动,并通过减免特定物品关税、消除贸易壁垒等举措解决“一带一路”建设供应链中断的问题。相互合作打通重要运输线路,共同维护供应链前后的顺利衔接。

  全球产业链、供应链、价值链的形成是产业上下游需求互相衔接的过程,巩固和扩展产业链的完整性和多元化是拓展“一带一路”建设的必要举措。我国应寻求优化现有产业链结构,寻求“一带一路”沿线国家产业合作新模式。建议有基础条件的行业紧急转产,保质跨界生产口罩、防护服等医疗紧缺物资,解决供需失衡现状。深化“绿色智能”产业链管理体系发展理念,提高对外承包工程企业质量,为“一带一路”倡议基础设施建设提供有力保障。积极主动参与构建全球价值链,建立广泛的资本及产能合作机制,推动高端技术和优质产能转化,带动“一带一路”建设产业结构调整和布局优化。

  与此同时,我国应积极寻求“一带一路”沿线国家产业合作新模式。一方面,共同搭建能够连接沿线国家的新型贸易投资平台,积极发展跨境电子商务等贸易新业态,不断为新型工业化增添动力。比如,可以建立“一带一路”建设区域型IES智慧会展平台,聚焦“互联网+会展”的创新商业模式,借举办“网上广交会”推动沿线国家的实体经济向数字化加速转型。另一方面,建议设立产业创新融资合作组织,增加对疫苗和药品研发资金的投入力度,加强在数字技术、医疗科学等领域的国际合作,推动“一带一路”建设产业链多元化发展,增强抵御风险能力。

  各国可以共同探索解决“一带一路”沿线国家金融资源紧缺方案。“一带一路”沿线国家大多数是亚非拉等发展中国家,疫情下资金短缺问题日益凸显。我国会积极促进“一带一路”建设金融稳定,增强全球市场流动性。同时,各国还可以借助相关国际组织弥补资金缺口,如借助亚投行发挥“一带一路”银行间常态化合作机制在国际金融往来中的桥梁作用,为各国提供流动资金方面的支持,避免因为资金流动性短缺问题恶化企业经营状况。二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会公报显示,二十国集团将启动总价值5万亿美元的经济计划,支持各国中央银行采取措施促进金融稳定和增强全球市场的流动性。此举也将弥补“一带一路”沿线国家的部分资金缺口。

  另外,要进一步加强“一带一路”沿线国家间的金融合作。设立“一带一路”建设疫情专项基金用于恢复沿线国家经济。积极协调“一带一路”沿线国家内部的财政政策和货币政策,不能仅局限于连续降息和无限量“放水”的方法来紧急救市和对冲货币贬值。加强金融监管是应对疫情下混乱的国际金融市场不可或缺的重要举措,我们既要维护金融市场稳定,更要重视恢复疫情过后市场参与者的信心,缓解投资者恐慌情绪。

  疫情带来的影响突显基础设施建设的紧迫性与重要性。“一带一路”沿线国家要以整体优化、协同融合为导向,共同打造集约高效、经济适用、安全可靠的新型现代化基础设施体系。充分利用亚投行的资金援助,努力扩大在“一带一路”沿线国家公共卫生、医疗保健以及炒股配资 和通信技术等基础设施方面的投资,以更好地应对疫情冲击带来的影响,协同建立有利于恢复沿线贸易和投资的良性增长格局。积极参与世界卫生组织定期举办的全球公共卫生安全高级别会议,学习制定科学合理的防控措施,优化“一带一路”沿线国家的医疗卫生基础设施建设,并提高医疗卫生体系薄弱的国家应对突发事件的能力。改进现代化综合交通运输体系,支持沿线经济高质量发展。强化现代化综合交通运输的先导性、基础性,可以更好实现“一带一路”建设的可持续、高质量发展。具体来说,一方面,通过强化原有的中欧班列常态化运营,不仅可以推动口罩、呼吸机等紧急医疗物资的运输,还可以降低企业运输成本、提高生产效率,提升“一带一路”建设经贸活跃度。另一方面,聚焦提高新型运输服务质量、增强其效用。“一带一路”沿线国家可将人工智能、工业互联网等中国“新基建”技术融入“互联网+货运物流”模式,启动新一轮基建稳增长、稳外贸、稳就业。

股票投资  “一带一路”倡议涵盖亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、南美洲、北美洲,需共建民意相通、民生相息的社会抗疫新格局,为“一带一路”未来合作赋予更多内涵。“一带一路”相关国家要强化相互间风雨同舟、团结合作战胜疫情的信心,在困难的局面下更要凝心聚力。借助此次沿线国家共同抗疫的机会,各国应加强民间组织的合作,促进民心沟通,推动合作进入新高度。同时,各国应有效开展国际联防联控,建立“一带一路”公共卫生应急联络机制,提高突发公共卫生事件应急响应速度,继续发挥“一带一路”倡议对构建人类命运共同体的基础性作用。

  继续推进粤港澳大湾区建设

股票投资  鉴于不同国家在疫情应对措施、防疫理念、医疗资源等方面上的较大差异,海外疫情发展态势仍存在很大的不确定性,中国疫情防控成果仍需巩固,疫情防控常态化和经济改革转型须同步加快推进。广东省不仅要从疫情之“危”中把握经济转型之“机”,使之成为激励广东乃至中国再前进的新动能,而且要为“一带一路”建设乃至全球经济恢复贡献力量。

股票投资  2020年1—3月,广东自贸试验区外贸进出口826.94亿元,同比增长33.94%,粤港澳大湾区的进出口贸易、物流、金融及服务业是连接“一带一路”沿线国家经贸往来不可或缺的节点。当下,我们建议广东省从防疫、金融合作、产业升级三方面全力推进粤港澳大湾区建设。

股票投资  应严控湾区境外输入型病例。广东省毗邻港澳地区,是重要的入境口岸及中转地,严控湾区境外输入型病例迫在眉睫。督促粤港澳大湾区往来人员全程做好个人防护,主动申报健康炒股配资 ,配合入境检疫工作。由简单隔离转入科学防控,广东要进一步加强与港澳特区政府合作,实施全流程健康监测管理,全方位打造严密的境外疫情输入防护网。

股票投资  加强湾区金融与产业优势互补,引领湾区创新合作发展。有序推进金融市场互联互通,打造具有强大资源整合能力的金融机构,提高湾区金融资源集聚能力。利用“中欧‘一带一路’产业基金”投资受疫情冲击严重的优秀企业,拓展在欧洲的商业市场空间,助力优质项目“引进来”和“走出去”,推动湾区与“一带一路”金融市场的对接及战略合作。探索“航运+金融”“贸易+金融”“科技+金融”等新型金融合作模式以支撑湾区实体经济发展,进一步推动“一带一路”供应链、产业链的正常运转。

股票投资  面对新形势,广东应积极推动复工复产,强化产业链韧性。短期内,政府要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,协同广东企业、群众在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,共同促进经济社会发展步入正轨,维护全球供应链、产业链的稳定。长期看,广东产业链需提高应对突发情况的弹性和韧性,根据风险及投资环境变化建立多元化产业链供应商布局,加强产业上下游间的战略合作和优势互补,降低意外风险和对特定供应商的依赖程度。

  受新冠肺炎疫情影响,广东外贸进出口有所下滑,我们建议广东应利用好国内、国际两个市场,创新国际合作新模式、新业态。“一带一路”沿线国家把互联网作为谋求竞争优势的新战略,利用中国5G、新一代人工智能等新兴技术进一步推动务实合作,为数字丝绸之路建设提供新动能。设立具有创新活力的新型外贸合作组织,对接国际合作。例如,广东省首个抗疫物资出口联盟成立后4天以来,已经接到包括部分“一带一路”相关国家在内的23个外国商协会和驻穗机构发来的防疫物资采购清单。

  2020年1—2月,广东自贸试验区吸收外资增长了12.8%,是维稳外贸、外资基本盘的重要阵地。谋划广东经济发展,不仅要赢在当下,更要考虑赢在未来。疫情将加速行业升级,推进对外开放新高地建设。要推动建立广东自贸试验区与“一带一路”建设国际合作接轨的贸易便利化体系,加强产业互通互联的安全性并提高运行效率,优化检验检疫流程,简化进出口环节,降低企业成本费用。要继续加强广东自贸试验区在外资企业服务和招商引资方面差别化探索的支持力度,科学规划并积极引领产业合理布局,搭载“新基建”创新疫情下仍可实施的合作新模式,引领广东高新技术产业不断发展。

股票投资  与此同时,广东企业要牢牢把握产业升级新拐点。重点关注5G等“新基建”创新驱动产业升级,研究疫情刺激产生的新兴发展领域,如智能装备制造业、互联网医疗、生物医药业、视频会议、在线办公等,转换经济增长动能。企业还应利用数字平台和数字技术升级业务模式,降低供应链管理和交易成本,开辟更高效、更灵活的跨界价值传递新途径,促进全球化企业发展。

  培育经济发展新动能

股票投资  广东要以消费供需两头为抓手,在保障民生的同时培育经济发展新动能,练好经济发展“内功”,率先走出疫情的影响。

  从消费潜力来看,广东经济应重振消费信心,激发消费潜力。应从消费环境和消费补助两方面采取有效措施,促进供给端的消费升级。具体来说,要严格督促餐饮等服务行业的环境卫生管理工作,强化服务业主体责任,通过专项治理行动,有效改善各行业环境卫生问题,严惩违法经营行为,提升市民消费信心。要注重需求端的消费扩容,通过危机救助的形式刺激短期消费,增强民众消费欲望,如出台优惠政策、发放补助补贴等措施。此外,广东还要创新消费新模式以迎合多元化需求。一方面,需要支持在疫情中催生出的新型消费升级,更好地满足消费者的多元化需求,以供给侧结构性改革为抓手提升服务业治理能力和水平,深化一体化政务服务平台建设,探索多元化的社会共治模式,加强数据共享和炒股配资 安全保障。另一方面,需要培育因疫情催生出的各类数字化新模式和新业态,推动传统商业体转型升级,利用互联网炒股配资 技术探索建设新型炒股配资 消费体验中心,加快线上线下有机融合,完善消费业态。

股票投资  应以多元化财政手段扶持企业复工复产。广东地方政府、财政部要将国家千亿元振兴计划落实到位,解决中小企业由于停工停产而堆积的高额成本难题。设立中小企业发展专项资金,推出具有针对性的减免租金、延迟缴费纳税、返还社会保险费等措施,切实减轻中小企业成本负担。采取多种方式向全社会公开征集项目,弥补因疫情导致订单取消带来的损失,保障中小企业后续生产经营的稳定。创新企业缴费纳税模式,提高办公效率。

  同时,全方位解决中小企业融资难题。可以从利率优惠、信用保级、金融产品创新等方面入手,给予中小企业必要的金融援助。加大信贷支持力度,可采取适当下调贷款利率、延长还款期限、减免逾期利息等方式增加贷款投放。呼吁银行将此次疫情影响纳入企业信用评级,使陷入资金周转困难的企业不会因无法及时还款而影响后续融资贷款。借助创新金融产品与服务以满足中小企业特定的资金需要。

股票投资  (作者单位:华南理工大学印度洋岛国研究中心;广东工业大学金砖国家研究中心;广东工业大学经济与贸易学院)

作者简介

姓名:蔡苏露 蔡春林 楚杨 工作单位:

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