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乡村振兴战略背景下的乡村文明建设 ——基于山东省的调查
2020年04月27日 22:16 来源::《山东大学学报:哲学社会科学版》 作者:林聚任 刘佳 字号

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股票投资Rural Civilization Construction in the Context of Rural Revitalization Strategy: Based on the Survey of Shandong Province

  作者简介股票投资:林聚任,山东大学哲学与社会发展学院教授,博士生导师(济南 250100;linjr@sdu.edu.cn); 梁亮,山东大学哲学与社会发展学院博士生,山东配资查询 大学法学院讲师(济南 250100;13964001419@126.com); 刘佳,山东大学哲学与社会发展学院博士生,山东大学威海分校讲师(济南 250100;liuyangmin@sdu.edu.cn)。

  原发炒股配资 :《山东大学学报:哲学社会科学版》第20191期

  内容提要股票投资:中国快速城镇化带来了城乡社会的巨变,相伴而生的是城乡发展不平衡和传统村落衰落问题。而“乡村振兴战略”的提出,将会有助于改变城乡发展不平衡的矛盾,为农村未来发展提供新的活力和支持。本文在回顾总结近百年来配资公司 乡村发展有关讨论的基础上,重点结合对山东省开展“乡村文明行动”的实证分析,说明当前乡村文明建设的状况与问题,探讨通过乡村振兴促进乡村发展、提高乡村文明程度的理念基础和实践路径。调查发现,“乡村文明行动”使人居环境显著改善、村风民风状况改观、文化生活及思想观念得到提升。新时期进行乡村文明建设还须尊重社会发展规律,处理好三个方面的关系,即:乡村文明建设与城市文明建设的关系,乡村文明建设的时代性与超越性之间的关系,乡村文明建设与整个社会发展目标之间的关系。

  At present China’s rapid urbanization has brought about tremendous changes in urban and rural society,accompanied by the imbalance of urban and rural development and the decline of traditional villages.The announcement of “Rural Revitalization Strategy” will help to change the contradictions of unbalanced development between urban and rural areas,and provide new vitality and support for rural development in the future.Based on reviewing and summarizing the discussions on rural development problems in the past century,this paper mainly discusses the theoretical basis and practice of promoting rural development and improving the level of rural civilization through rural revitalization,combining with the empirical analysis of “Rural CivilizationAction” implemented in Shandong Province.The survey found that “Rural Civilization Action” has significantly improved the living environment,the situation of village customs,cultural life and ideas.It is pointed out that the construction of rural civilization in the new era should also respect the law of social development and deal with three aspects of relations:dealing with the relationship between the construction of rural civilization and the construction of urban civilization; dealing with the problem of relationship between time nature and transcendence in the construction of rural civilization; and dealing with the relationship between the construction of rural civilization and the development goals of the whole society.

  关键词:股票投资乡村振兴战略/乡村文明行动/乡村衰落/乡村复兴/Rural revitalization strategy/Rural civilization action/Rural decline/Rural revival

  标题注释:马克思主义理论研究和建设工程2015年度重大实践经验总结课题、国家社会科学基金特别委托项目“山东省乡村文明行动理论与实践研究”(15@ZH045);2018年山东大学人文社会科学重大研究项目“乡村振兴战略背景下农村新型社区建设研究”。

  一、配资公司 乡村衰落与乡村复兴之路

  中国近年来快速工业化和城镇化的发展极大地冲击着传统的乡村社会结构,由传统乡村向现代城镇的社会转变加剧,“村落终结”已成为一个日益凸显的趋势。因为城镇化的加速发展加剧了对土地和劳动力的需求,农村人口大量外流,越来越多的村庄变得“空心化”。而在部分农村地区,近年来通过大力开展村庄合并和新型社区建设,出现了大量集中化居住的“新社区”或“超大村庄”,这被看作是新农村建设或乡村振兴的一条新路径。农村这些方面的变革表明,中国乡村目前正在发生深层次的结构性变迁,传统村落和农村生活方式凋萎,乡村发展正面临着前所未有的危机。正是在这个意义上,乡村的衰落与未来问题引起了人们的广泛关注。

  其实,配资公司 中国乡村的命运与前途问题,早在20世纪初就出现过一次大讨论。比如,梁漱溟、晏阳初、卢作孚等一大批知识分子在20世纪20-30年代大力倡导和开展乡村建设运动,把乡村建设问题看作是攸关中国未来的大问题,试图探索中国乡村重建乃至中华民族复兴的道路。梁漱溟提出:“我所主张之乡村建设,乃是解决中国的整个问题,非是仅止于乡村问题而已。”①在他们看来,20世纪初的中国社会正面临“千年未有之变局”,不但深受西方列强的殖民侵略,更是受到了新旧社会制度变革的冲击,整个国民也面临着生存与发展的危机。现代化大潮的冲击,给乡村经济和社会生活带来了巨大震荡,瓦解了整个社会发展的根基。用梁漱溟的话说:“原来中国社会是以乡村为基础,并以乡村为主体的;所有文化,多半是从乡村而来,又为乡村而设,——法制、礼俗、工商业等莫不如是。在近百年中,帝国主义的侵略,固然直接间接都在破坏乡村,即中国人所作所为,一切维新革命民族自救,也无非是破坏乡村。所以中国近百年史,也可以说是一部乡村破坏史。”②

  正是在这一历史背景下,大批知识分子、实业家和仁人志士为救国图强而开展了轰轰烈烈的乡村建设运动,这一运动也被称为“乡村复兴运动”。乡村建设运动虽然产生了很大影响,在一定程度上也促进了乡村的复兴与发展,但是整体而言,这场运动因其自身的历史局限性,并没有取得预想的结果。他们不同的实践模式和为“乡村复兴”所列方略从一开始就存在很大争议。特别是梁漱溟乡村建设的“邹平实验”,虽产生了广泛影响,但实效有限。他本人也承认遇到了“两大难处”——一是“高谈社会改造而依附政权”,二是“号称乡村运动而乡村不动”③。

  20世纪20-30年代乡村建设运动未取得预想结果的原因不限于此。首先,这一运动在性质上是改良主义。“乡村建设运动复兴农村经济的目的所以未能实现,其根本原因在于它的改良性质。”④其次,在乡村建设的路径上,它过于强调“以农为本”,主张“以农立国”。如梁漱溟提出:“新社会是乡村为本,都市为末……”⑤但是这种观点一开始就受到了主张走工业化和现代化道路的学者的批评。陈序经鲜明地提出:“若说中国自来以农立国,所以现在也要以农立国,那又是食古不化了,古今的情势不同,我们不能以古绳今。”⑥他又说:“提倡乡村建设运动的人,又标出都市人还乡村口号。照他们的意见,乡村的衰落,是由于乡村人跑去都市。这好像是倒因为果。我们恐怕正是由于乡村的衰落,人们才跑去都市。现在的乡村已感人口过剩,耕地太少,再要都市里的人跑去乡村,岂非自寻死路吗?”⑦

股票投资  从历史的角度来看,中国20世纪初的乡村危机,并不仅仅是乡村自身的事情,我们应把它放在整个社会变迁的大背景中加以认识。或者说,当时的乡村危机跟整个时代的社会结构与制度是密切相关的。乡村的发展既是一个有自身规律的变迁过程,也是一个跟社会制度变革相关的政治过程。新中国成立之后,不但彻底改变了原来的社会制度,而且通过公有制改革,完全改变了土地与农民的关系,从而使农村走向了集体化的发展道路。当然,在集体化时期,中国农村的发展遇到了新的矛盾和问题,特别是平均主义和效率低下的问题。改革开放以来,通过实施家庭联产承包责任制,充分调动了农民的生产积极性,农业生产效率大大提高;又通过发展乡镇企业和多种经营,使农村经济结构发生了重要转变,农民收入明显提高。到20世纪80-90年代,中国农村进入了一个发展的辉煌阶段。

  但是,进入21世纪以来,随着城镇化的快速发展和市场经济的深化,中国的城乡结构性矛盾发展到了一个非常尖锐的时期,城市的快速发展与乡村的相对滞后形成鲜明对比,城乡发展的不平衡充分暴露出来。因此,乡村危机已成为当前人们极为关注的一个配资资讯 问题。

  概括而言,目前配资公司 乡村危机或衰落主要有两派不同观点:一派观点认为,乡村的衰落是一个无法避免的基本趋势。如何兰生明确指出:“社会演进的规律表明,传统村落式乡村衰败是一种必然趋势。随着人口的增长和社会分工的细密,农耕文明必然要被工商业文明所代替,这是人类社会历史的演进规律。”⑧他同时指出,传统村落式乡村的衰败是城市化大潮下的大趋势,跟城市化进程呈正相关,因此,传统村落的衰败是必然的。或者从工业化和城市化发展的基本趋势来看,“农民的终结”⑨和“村落的终结”⑩是大势所趋。与之相伴的突出表现是农村人口大量外流、乡村“空心化”、村庄合并和消失(11)。

股票投资  另一派观点则认为,中国农村不会衰落也不应衰落,可以实现现代化。如陈锡文针对现代化一定带来乡村衰败这种观点,指出:“即使有些国家现代化过程中出现了农村衰败,这也是它们的规律,不一定是中国的规律。”(12)因为中国是一个人口大国,即使城镇化率到达了70%或80%,仍有相当多的人是农村人口。他特别指出:“中国的特殊国情所决定,中国在未来二三十年发展中的阶段性特征所决定,我们在现代化的进程中,不能忽视农村,不能忽视农业,不能忽视农民。这个问题能够得到更多人的重视,在城镇和工业发展过程中,农村才真正不会衰败。”(13)还有学者从乡村价值的角度,强调了乡村存在和发展的重要性(14)。

  第一种观点实际上是以现代化理论为依据,基于工业化和城市化发展的基本趋势而得出的,认为现代化的工业社会取代传统的农业社会是一个基本趋势。这派观点更多地关注到了经济社会发展的一般性特征。而第二种观点则强调中国农村发展的特殊性和阶段性,同时也突出了对传统村落价值的肯定,具有鲜明的乡村情结。

股票投资  但是,我们若放下这些争论进一步分析应认识到,当前的乡村衰落与危机已跟20世纪初的情况大不相同,且从深层根源来说,目前乡村发展的最大危机可以说是城乡结构性危机。经过改革开放四十年的发展,中国经济社会结构已发生了深刻变化。但是,从城乡社会转型和结构关系来看,其结构性问题一直未破解。中国长期存在的重城轻乡的“城乡二元结构”至今未被突破,城乡发展存在明显的不平衡,致使城乡社会分割,形成了城乡居民身份和待遇极为不同的制度体系。有的学者形象地把这种状况称为“城乡分治,一国两策”(15),或者说是“一个国家,两种社会”(16)。

股票投资  国内外已有研究表明,各个发展中国家在城乡转型过程中都会遇到城乡分割或不平衡发展问题(17)。阿瑟·刘易斯最早从经济学角度分析了发展中国家普遍存在的传统农业和现代工业二元经济特征及其影响。此外,发展经济学家迈克尔·利普顿在20世纪70年代对发展中国家由于“城市偏向”(urban bias)而导致的乡村发展落后问题做了专门研究。他说:“城市和乡村内部以及它们之间资源的分配,反映出城市优先而不是公平或效率。其有害性的日益增加既源于错误的主导性观念,也在于城镇对乡村精英的成功收买,这一过程的最大代价就是导致农村贫困。”(18)可以说,在西方发达资本主义国家的城市化过程中,城市对乡村的剥夺或侵蚀也是一个不争的事实。正如英国著名学者雷蒙·威廉斯所指出的:“但从一种新的、普遍性的意义上说,这正是‘城市’对‘乡村’的入侵、改变和征服:历史久远的乡村社群被发展中的大都市帝国主义的军事和经济力量连根拔起并被改变了发展方向。”(19)然而,中国特定的城乡二元结构与制度,使城乡发展与转型跟其他发展中国家存在着很大差别,具有自身的结构性问题,因而城乡关系结构性矛盾更加突出。

股票投资  中国城乡社会转型的深层危机还体现在现代与传统的关系方面。现代社会走的是工业化和城市化的道路,是对传统的农业社会的超越。中国一直追求现代化道路,特别是改革开放以来步入了现代化发展的新阶段。“正是这个一百五十年的中国现代化运动,造成了中国的巨大的‘社会转型’,而这个社会转型事实上是中国文明的转型,由一个前现代的农业文明转向一个现代的工业文明。”(20)但是,由于中国长期以来是农业国,农村人口数量巨大,又由于特定的城乡二元制度和工业化战略,致使现代化转型显得艰难,并伴随产生了很多特有的社会矛盾和问题。正如孙立平指出的,中国的这种转型导致了社会的“断裂”。“社会断裂的另外一种表现,是在城乡之间。在工业化和现代化的过程中,整个社会要从一个以农村为主的社会转变为一个以城市为主的社会,这是一个基本的常识。现在需要考虑的问题是,如果一个社会不能够顺利实现这种转变,将会是一种什么样的情形。从目前中国的情况来看,如果不能顺利的实现这种转变,也将不会继续保持一个以农村为主的社会,而会形成一个断裂的社会。”(21)

  比如,2011年我国的城镇化率已超过50%,城市人口超过了农村人口。但是,这个城镇化率被认为“虚高”,因为相当比例的人口并没有真正实现市民化,或者说按户籍人口统计的城市化率仅为35%左右。更为突出的问题是,随着城镇化的快速发展,城乡差距扩大,城乡发展的不平衡矛盾日益突出。正是在此背景下,为改变农村发展的不利状况,促进农业农村优先发展,缩小城乡差距,中共十九大报告首次提出了“乡村振兴战略”。山东省近年来为促进农村发展、改善乡村发展状况采取了一些新举措,其中所开展的“乡村文明行动”是一个重要方面。二、乡村文明现状与问题:基于“乡村文明行动”的实证分析

股票投资  山东省自2011年4月开始在全省范围内实施了大规模的“乡村文明行动”,主要开展村容村貌、村风民俗、乡村道德、生活方式、文化惠民、平安村庄六大建设,重点是实施“村庄整治”“四德建设”“文化惠民”“新农村新生活培训”四大工程。为研究这一行动的实施状况与效果,分析乡村文明建设实践案例,课题组于2015年11月至12月底做了一次较大规模的问卷调查,这里侧重分析乡村文明建设的现状和问题。

  (一)问卷调查样本基本情况

  本次调查按照多阶段分层抽样方案,在山东省内使用系统抽样法首先抽取了50个县(市、区),覆盖全部17个地级市;然后在各个县(市、区)分别抽取4个村居,构成200个村(居)的样本规模,每个村(居)选取调查样本25份,最后获得有效居民问卷5012份。表1是本次调查样本基本特征状况。

   

  从表1中可以看出,样本中男性占62.8%,女性占37.2%,平均年龄为51.3岁。样本年龄偏大,在一定程度上反映了当前农村居民老龄化问题。在受教育程度上,“初中”占比最大,为45.6%,其次是“小学”占19.1%,这比较符合当前农村居民文化程度的总体状况。在婚姻状况方面,被调查者九成以上“已婚”,占比93.3%,其余所占比重较小。

股票投资  从被调查者的家庭人口规模看,平均为4.2人,其中家庭人口4-5人的占比较大(41.6%)。家庭平均子女数量为1.8人,其中有2个子女的家庭占比较大(44.0%),有1个子女的家庭占34.8%;按代际划分,家庭平均有2.6代人,其中3代人家庭占比最大(50.6%),可见当前农村家庭以主干家庭和核心家庭为主。

  被调查者的政治面貌方面,以一般群众为主,中共党员占28.9%,其他占比较小。民族成分上,主要是汉族人,其他民族占比很小。在宗教信仰方面,绝大部分被调查者回答不信仰宗教。

  调查样本中94.2%的人为农业户口,非农户口者占比较小。而且,66.5%的被调查者“出生以来一直居住在该地”,所以以当地居民为主。他们所从事的职业也以务农最多,占72.9%。其个人年平均收入中位数虽然达到了一万元,但在收入来源上,还主要依靠农业生产,其次是靠“外出打工”。总体来看,农村居民的生活经济状况还有待于改善,特别是跟城市居民相比仍存在较大差距。其中被调查者回答他们跟城市居民之间“差距很大”占比为44.3%,而认为“没有差距”的仅占6.4%,这充分反映了目前城乡居民之间的差别状况。

股票投资  (二)居民对“乡村文明行动”的了解情况

  山东省所开展的“乡村文明行动”,首期五年时间,投入了大量人力物力,从行动的规模和产生的影响来说都是前所未有的。这一文明行动包括六大方面的内容,但是从居民的感知状况来看,他们并非对各个方面都很了解,主要是熟知跟他们的日常生活密切相关的某些活动。

股票投资  比如,本次调查问受访者是否了解“乡村文明行动”或“美丽乡村建设”时,61.9%的受访者回答“知道且非常了解”,32.6%的受访者回答“知道但不是很了解”,剩余5.5%的受访者回答对此“不知道”。可见,总体上农村居民对“乡村文明行动”或“美丽乡村建设”等相关活动的了解程度较高。进一步的分析发现:年轻人比老年人了解程度高,受教育程度高的人比文化层次低的人了解程度高,中共党员比群众和共青团员了解程度高,干部比群众了解程度高。

股票投资  当问及“对‘乡村文明行动’中哪个环节内容的印象最深”时,有近八成的受访者回答是“环境整治工程”,占比高达79.02%(详见图1)。这表明,“乡村文明行动”对人们影响最大的方面是环境整治,包括垃圾清理,村庄绿化、美化、净化等。

   

股票投资  图1 被调查者对“乡村文明行动”印象最深的环节

  “乡村文明行动”的这些方面都跟农村居民的生活息息相关,实际上他们也能感受到这项活动开展以来所带来的各种明显变化。当问及“生活中感受到乡村文明行动带来的变化”问题时,83.4%的受访者回答“有很大变化”,仅少部分人回答“一般”(占14.9%)和“没变化”(占1.8%)。

  此外,在村居治安环境和安全状况方面,75.5%的被调查者认为“非常安全”,23.9%的被调查者认为“比较安全,有时也有例外”,仅0.6%的被调查者认为“很不安全”。进一步询问当地社会治安状况五年来的变化情况时,93.9%的被调查者回答“变好了”,仅4.5%的被调查者回答“基本没变化”,0.5%的被调查者回答“变差了”,其余1.0%的被调查者回答“不好说”。可见,当前农村开展的平安村庄建设等工程使居民的社会环境状况发生了很大改善。

股票投资  (三)“乡村文明行动”的效果

  山东省通过这次“乡村文明行动”,不但显著改善了村容村貌和人居环境,而且使乡村文化状况和人们的文明素养、思想观念也发生了一定程度的改观。

  1.通过环境综合整治,改善乡村人居环境。乡村生活环境状况一直是人们特别关注的现实问题,很多村庄环境脏、乱、差,污染严重,居住环境和条件与城镇相比差距较大。为了根本改变乡村人居环境状况,山东省在“乡村文明行动”中把环境综合整治和建立“全覆盖”的城乡环卫一体化体系作为行动的突破口。村村设立保洁员和垃圾收集桶,定期收集处理垃圾,并通过开展“三清”(清理草堆、粪堆、垃圾堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)、“四通”(通路、通电、通水、通网)、“五化”(绿化、美化、硬化、亮化、净化),使村容村貌和环境卫生状况发生了显著改观。

股票投资  从调查数据来看,大多数被调查居民认为自“乡村文明行动”开展以来,当地的环境状况得到明显改善,其中有97.6%的人回答其村庄环境卫生状况“变得更好了”,95.3%的人回答其所在地区环境卫生的基础设施条件(垃圾桶、保洁员)配备非常齐全和比较齐全。对于原来普遍存在的“垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒,物品乱堆乱放”现象,调查发现,超过70%的人回答这类现象“不严重”了,只有很少一部分被调查者回答“严重”。

股票投资  山东省在农村人居环境整治中,通过在政策和资金投入上大力扶持,初步建立起了“户集、村收、镇运、县处理”的城乡一体化的垃圾收运处理体系,取得了良好的效果和经验,在全国率先通过了国家有关部委组织的农村生活垃圾治理验收。当然,受各地农村经济发展水平和区域差异等因素的影响,乡村之间人居环境和生态文明建设仍存在较大差距和问题,有待于进一步改善提高。

股票投资  2.通过村规民约和道德建设,提升乡村道德文明水平。改革开放以来,随着社会开放和人的思想观念的变化,特别是受市场经济带来的一些趋利观念的影响,乡村传统的道德秩序式微,道德失范问题突出。在很多农村地区,不良社会风气蔓延,家庭和社会矛盾增多;红白事大操大办,人们之间相互攀比;有的地方思想观念落后,封建迷信活动不断;还有一些地方存在聚众赌博、黑恶势力及其他非法活动等等。调查发现,被调查者认为当前农村存在的突出社会问题主要是养老、子女教育,其次是就业和社会保障等方面的问题(详见表2)。

   

股票投资  为加强道德文明建设,树立良好村风民风,山东省大力实施“四德工程”,围绕爱德、诚德、孝德、仁德,开展了多方面的道德文明建设活动。比如,各村设立“四德榜”,组织道德讲堂,开展评选道德模范、星级文明户、好媳妇好婆婆等活动,倡导“文明、和睦、互助”的文明新风尚。此外,各村重新制定村规民约,成立村民议事会、红白理事会等自治组织,并通过这些组织,进行民间事务调解,开展和倡导移风易俗,反对和抵制陈规陋习,营造良好的风气。从调查来看,有三分之二以上的受访者参与了当地组织的此类活动,88.5%的被调查者回答所在村(居)有村规民约,而且认为村规民约能够起作用的占绝大多数。他们还反映,婚丧嫁娶大操大办等不良风气有所改变,红白事办得更加俭朴了,有些地方甚至成为了全国移风易俗的新典型。山东省通过以上方面的制度建设,特别是强化村规民约规范和典型引导,培育乡村生活新秩序,从而使村民的文明素质和道德观念得到提升,逐渐形成了新的文明风尚。

  3.通过“新生活培训”和文化惠民工程,提高乡村精神文化层次。乡村生活方式是乡村文明的直接体现,反映着时代的变化和人们的精神状态。乡村社会生活方式的变化体现在衣食住行及文化生活的各个方面。传统上,村民以务农为生,生活方式相对封闭,精神文化生活单调,人们多墨守成规,安于现状。但改革开放以来,随着现代化和城市化新思潮传播的影响,乡村的生活方式发生了很大改变。特别是由于农业生产方式的变化和城乡人口流动的加快,传统意义上的农民越来越少,而新生代农村居民都在追求新的、时尚的生活方式。随着村民思想观念的变化,他们的精神文化需求也日趋多样化。

股票投资  为适应当前农村居民生活的新要求,引领和改变生活方式,山东省组织实施了“新农村新生活培训”工程和文化惠民工程。“新农村新生活”的培训以家庭女性为主要对象,开办实用技能培训以及家庭关系、亲子教育、身心保健、文化娱乐等方面的知识讲座,通过培训为村民提供实用性和生活性的新知识,培养新的生活观念和方式。从问卷调查看,有70%左右的被调查村民都参与过相关活动,85%左右的人认为这些活动的开展对他们的生活产生了积极影响。

股票投资  在文化建设方面,山东省通过文化惠民工程,首先加大资金投入,改善农村基础文化设施和条件,包括各村设立文化广场、文化大院、农家书屋等,为广大农村居民提供了更多的文化活动场所。其中,各村设立的文体小广场最受欢迎,它不但为居民提供了跳广场舞、举办各类文艺活动和聚会的场所,也为居民加强配资开户 、交流炒股配资 提供了公共空间。其次,组织和扶持形式多样的乡村文化活动,丰富乡村文化生活,主要包括送戏下乡、放公益电影等,还出资大力扶持有地方特色的民间剧团演出。这既适应了村民的文化需要,也有助于传承乡土文化。此外,山东还通过实施“乡村记忆”工程,设立文化特色镇项目,重点保留有特色的民间传统文化和特色工艺。通过设立有地方特色的博物馆、村史馆等,也有助于改变新农村建设中“千村一面”、缺乏特色的弊端。但近年来受城市化大潮的影响,农村“空心化”和人口外流加剧,乡村传统文化的传承和保护遇到了极大挑战,乡村文化建设迫切需要有所创新,处理好发展与保护之间的关系。

股票投资  4.重视民生问题,加强乡村政治文明建设。山东省把“乡村文明行动”当作一项民生工程去组织实施,注重解决人们关注的问题和各种诉求。有些地方还通过“一事一议”等方式,让群众自觉参与该行动,使他们成为乡村文明行动的直接参与者和受益者。从问卷调查来看,有近六成的被调查者回答自实施“乡村文明行动”以来,本地村(居)委会每年多次组织过与此行动相关的集体活动(比如文艺表演、体育比赛、广场舞等),详见表3。

   

  对于“当地所开展的公共事务(比如修路、美化环境、建设公共文化场所等)”的问题,91.0%被调查者回答是“积极参与”。配资公司 其“村(居)大事如何决定”的问题,51.6%的人回答是“上下结合协商决定”,25.5%的人回答由“村居两委自行决定”。配资公司 “村务是否向大家公开”的问题,83.1%的被调查者回答“完全公开”,11.0%的人回答“有的公开,有的不公开”,仅有1.7%的人回答“完全不公开”,其余4.2%的人回答“不清楚”。

  干群关系是体现政治文明状况的重要方面。调查数据表明,被调查居民对干群关系的评价普遍较高。82.3%的受访者认为当前农村基层干群关系“非常和谐”,15.7%的受访者认为“比较和谐,偶尔会有冲突”,仅0.3%的受访者回答“关系紧张,经常会发生冲突”,其余1.7%的受访者回答“不好说”。当问及“干群关系五年来的变化”时,89.2%的受访者回答变得“更密切了”,认为“基本没变化”的占8.1%,仅有0.6%的受访者回答“变差了”,其余2.1%的受访者回答“不好说”。可见,村民对当地组织的各类活动比较关注,对干群关系状况比较满意。

  当居民生活中遇到矛盾纠纷等麻烦问题时,他们选择的解决方式也可以反映出当地的政治文明状况。对“当您遇到矛盾纠纷等麻烦事情时,通常用什么方式解决?”的问题,受访者们的回答比较多元(详见图2)。其中,“自己协商解决”仍然是相对较多的选择,其他依次为“找政府”“用法律方式”“找当地有影响的中介人”。可见,虽然传统的自行调解和寻求权威人物仲裁等处理方式仍然有很大的生命力,但诉诸行政和法律手段等新的选择也受到重视,并逐渐发挥越来越大的作用。

   

股票投资  图2 矛盾纠纷的解决方式

  总之,乡村文明体现在物质生活和精神生活的各个方面。山东省所实施的“乡村文明行动”是一项系统工程,它以环境整治为重点,还包括道德文明建设、文化建设等多个方面,是一项政府推动、全民参与的共同行动。但目前来看,人们对乡村文明建设的关注度和参与度还不够,需进一步调动居民参与文明行动的积极性,把乡村文明建设内化为一种自觉的行动,以取得更大的实效。

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姓名:林聚任 刘佳 工作单位:

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