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现代化进程中的继续教育重构性变革研究
2020年06月15日 11:19 来源:《河北师范大学学报》(教育科学版)2020年第3期 作者:卢海弘 字号
关键词:现代化;继续教育;重构性变革;挑战和机遇

内容摘要:股票投资随着我国进入全面建设社会主义现代化国家的新时代,继续教育的重构性变革成为摆在我们面前的新课题。继续教育的重构不是单个组织单个层面的变革,而是以提高继续教育领域全要素生产率为目标,对继续教育的组织要素和基本理念进行的一场深刻的重构。

关键词:股票投资现代化;继续教育;重构性变革;挑战和机遇

作者简介:

  摘要:随着我国进入全面建设社会主义现代化国家的新时代,继续教育的重构性变革成为摆在我们面前的新课题。继续教育的重构不是单个组织单个层面的变革,而是以提高继续教育领域全要素生产率为目标,对继续教育的组织要素和基本理念进行的一场深刻的重构。在这个大发展、大变革、大调整的关键时期,我国现代化的过程表现为经济社会结构深刻转型、国家之间加剧竞争、社会和谐发展的要求前所未有、人民发展需求更加多元化,其产生的对继续教育的时代需求与继续教育发展不平衡不充分之间的矛盾,是继续教育重构性变革的主要动因。实现继续教育重构性变革未来路径主要有:以终身学习理念为引领变革学校教育,突破和超越传统教育理念和体系重构继续教育生态,完善一系列保障机制和支持制度;以紧迫意识、创新思维和战略站位,应用现代炒股配资 技术手段,并密切关注和深入研究继续教育在国际接轨过程中面临的挑战和机遇。

  关键词:现代化;继续教育;重构性变革;挑战和机遇

  作者简介:卢海弘(1971—),女,江西宜春人,博士,国家教育发展研究中心 教育治理与廉政研究部副研究员,主要从事终身教育、继续教育的政策研究。

  党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,提出到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化的国家战略目标,并做出优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大战略部署以及“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”的战略设计。继续教育作为面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,是终身学习的重要依托,在我国教育事业发展中具有极为重要的战略地位,办好继续教育成为我国推进现代化进程的迫切要求,因为继续教育不仅是以优化我国人力资源结构为抓手促进经济和社会发展、全面建成小康社会和实现社会主义现代化的关键因素,也是满足广大社会成员对不断提高自身素质迫切需求的根本途径。虽然改革开放以来,我国继续教育的改革发展取得了举世瞩目的成就,继续教育也在发展和改革中不断完善,但由于我国继续教育偏向注重规模发展的外延式增长路径,内涵建设不足,其中积累的深层次结构性矛盾日益突出,不适应现代化发展要求的矛盾日趋显现。面向未来,如何以新时代对继续教育的新需求为引领,以重构性变革的思路推进继续教育发展,发挥继续教育作为人力资本孵化器的作用,是摆在我们面前必须回答和解决的紧迫命题。

  一、继续教育重构性变革的基本含义

  重构性变革说明,以往继续教育“零敲碎打”式的变革已不能适应我国社会主义现代化建设的要求,必须以一种“触及根本”的改革思路来推进继续教育的发展。因此,厘清继续教育重构性变革的基本含义是前提。这里从继续教育的组织和理念两个维度进行分析,二者共同构成继续教育的主体要素,各级各类办学主体(组织)是继续教育的支撑,理念则是继续教育重构的灵魂,没有组织作为依托,继续教育重构性变革无从谈起,必将成为空中楼阁;缺乏相应的理念支撑,继续教育的重构性变革也将难以为继,必将成为无本之木。

  (一)继续教育的组织重构

  1.继续教育的组织要素

  组织是人们为实现一定目标,按照一定形式建构的相互协作的社会单元,是继续教育的核心要素。我国继续教育的组织要素主要涵盖作为办学主体的各级各类学校、社区、行业企业以及多种类型的其他组织(如家庭、机关、乡镇、村庄等),这些组织提供的教育形式构成了继续教育。学校教育具有系统性、时间跨度长、专业化的特性,是继续教育的参与力量和重要基础;社区教育是继续教育的重要途径,在提高全体社区成员素质并促进社区发展中发挥着举足轻重的作用;随着各行业企业面临的市场需求、宏观环境等发生深刻变化,行业企业的责任和作用,在继续教育办学主体中的作用日益突出;此外,市场机构、各类其他组织在继续教育中发挥的作用也正在受到重视。

  2.组织重构的必要性

  传统形态的组织正在趋于式微。传统的适应大工业生产要求的学校教育因时代的深刻变革面临前所未有的挑战,其在人才培养体系方面显现的大规模、同质化发展的优势正转变为保守、僵化和缺乏个性的劣势,学校提供的继续教育也在很大程度上打上了大工业生产的烙印,导致各级各类学校的作用发挥不够,开放性、包容性和弹性不足;学校以外的各类组织在继续教育资源配置和机会提供方面自成体系、封闭和效益不高的问题日渐突出;社区(作为地缘共同体)、行业企业(作为生产共同体)和其他各类其他组织(作为因各种原因结合的共同体),在继续教育中的潜力和活力还没有充分激发。有利于继续教育可持续型、增长型发展的组织要素的配置效率亟待提高,必须加快深化继续教育的组织重构。

  3.组织重构的含义

  继续教育组织要素的重构不是单个组织单个层面的变革,而是以提高继续教育领域全要素生产率为目标,对继续教育的组织要素进行的一场深刻的变革,涉及组织要素之间在时空关系、资源共享、技术嵌入等方面的重组以及组织内部的结构性优化,这不仅需要自上而下的宏观层面的顶层制度设计,而且更重要的是通过重构促进自下而上的微观层面的组织个体的能动性的发挥。

  (二)继续教育的理念重构

  我国长期以来存在的“学校教育是正规教育,继续教育处于弱势、边缘、补充地位”的教育观念和人才观念根深蒂固,阻碍了继续教育的可持续发展。现代化所需要的继续教育是以终身学习理念为引领,包括正规学习、非正规学习和无定式(也叫无一定形式或非正式)学习在内的各学习领域之间的有机配资开户 的整体,共同构建以学习者为中心、人人皆学、处处能学、时时可学的全民终身学习的学习型社会,其主要特征如下:

  一是学习途径多样化。终身学习是正规学习、非正规学习和无定式学习的总和这一论断已成为国际、国内共识。虽然学校依然是人们接受教育不可替代的正规学习形式,但正规学习的权威、中心地位正在松动和瓦解。人在一生中所获得的知识和各种能力,大部分需要通过非正规或无定式学习途径获得,因此,非正规学习和无定式学习的地位和作用将前所未有地得到重视。非正规学习主要指有别于有组织的学校教育的其他教育,如学徒的实习培训和在岗人员接受的有组织的培训等,对于那些缺乏正规学习机会的人而言,非正规学习是一种重要的学习途径。无定式学习是一种无组织的学习(包括有意识的无定式学习和无意识的无定式学习),如阅读、听广播、看电视、与他人对话、参加各种会议以及通过互联网学习、从事研究和创新的学习等,这种学习虽然没有课程、老师和考试,但也是获得知识、增强能力的重要途径,特别是其在学习者自适应学习和自我导向学习方面的优势无可替代,这将决定它必将成为继续教育重构的崭新增长点。

  二是学习对象全纳化。终身学习不仅指向学习者个体,而是在更加普遍的意义上强调“人人皆学”。“人人”指学习的主体是社会群体中的每一个人,“皆”更进一步强调学习的普遍性,实现学习对象从少数到多数直至全体的飞跃。这不仅是人类自身发展的必然要求,也是社会历史发展的必然方向。在农业社会时代,学习只是少数精英(贵族、官员、知识分子等)的特权,在生产力水平非常落后的情况下,许多人依靠在劳动和实践过程中学习祖辈传下来的生产技术和生活经验即可学会生存。进入工业社会,开创了以机器代替手工劳动的时代,对劳动者通过学习掌握一定的知识和生产技术技能提出了新要求,通过现代学校制度的建立发展,特别是义务教育制度的推行,掌握知识的人群大大增加。随之进入后工业化社会和知识社会,由于社会发展日新月异,学习不仅成为每个公民生存和发展不可缺少的权利和必要条件,而且日益成为决定一个国家、民族、地区、组织可持续发展的关键因素。

  三是学习时段终身化。就学习所覆盖的时段而言,终身学习涵盖整个生命周期,这是对传统学校教育观念的颠覆。长期以来人们认为学习主要在学校教育阶段进行,人生也自然而然被划分为学习期和工作期。但是,当人类进入知识爆炸的新时代,学习与生产领域和生活领域的界限渐趋模糊,仅仅依靠学校教育已远远不够,唯有依靠“从摇篮到拐杖”的终其一生的学习活动,才能适应时代发展和自身发展的要求。

  四是学习目标多维化。人类由工业社会向知识社会转变的进程中,终身学习的目标不再是以知识获得为主要维度,更重要的是在终其一生中通过各种形式的学习发展“学会使用工具,学会与他人共处,学会管理自己”等各方面能力。经济合作与发展组织在“能力的定义和选择”研究项目中将人的能力分为三类[1],可以为我们理解以个人为视角增强终身学习能力提供很好的参考(见表1)。

 

  二、继续教育重构性变革的主要动因

  从现在起到本世纪中叶,既是我国迅速崛起的重要战略机遇期,又是经济结构加速调整、社会结构深刻变动、人口结构加剧变迁的各类发展矛盾凸显的挑战期。在这个大发展、大变革、大调整的关键时期,我国现代化的过程表现为经济社会结构深度转型、国家之间加剧竞争、社会和谐发展的要求前所未有、人民发展需求更加多元化的过程,其产生的对继续教育的时代需求与继续教育发展不平衡不充分之间的矛盾,是继续教育重构性变革的主要动因。

作者简介

姓名:卢海弘 工作单位:国家教育发展研究中心

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